미국 중심의 세계 경제 질서에 맞서는 신흥 개도국 협의체인 브릭스(BRICS) 정상회의가 6~7일(현지시간) 브라질 리우데자네이루에서 열린다. 시진핑 중국 국가주석은 집권 후 처음으로 불참한다.
올해 정상회의는 브릭스가 ‘10개국 체제’를 갖춘 뒤 처음 열리는 회의다. AFP통신에 따르면 회원국들은 이번 정상회의에서 미국의 관세 정책을 비판하는 공동성명을 내기로 했다. 앞서 브릭스 재무장관들은 5일 국제통화기금(IMF) 개혁을 요구하는 공동성명을 발표했다.
중국은 이번 정상회의에 시진핑 국가주석 대신 리창 국무원 총리가 참석한다. 시 주석이 2013년 집권 후 브릭스 정상회의에 불참하는 것은 이번이 처음이다. 그동안 브릭스를 ‘다극적 질서’의 대안으로 내세우며 확대를 주도해온 시 주석의 불참은 이례적으로 받아들여진다.
시 주석의 불참 배경으로는 중국 내 정치 일정이 우선 거론된다. 7~8월 중국 공산당 중앙정치국 회의와 제20기 중앙위원회 제4차 전체회의(4중전회)가 열릴 가능성이 크다. 또 중장기 발전 계획인 15차 5개년 계획(2026~2030) 마련 등 중대 현안도 산적해 있다. 시 주석과 루이스 이나시우 룰라 다시우바 브라질 대통령은 지난해 11월과 지난 5월 각각 브라질리아와 베이징에서 정상회의를 했다. 중국 측은 이번에 추가 회담을 할 실익이 크지 않다고 판단한 것으로 전해진다.
블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 2023년 요하네스버그 정상회의에 이어 이번에도 화상으로만 참여한다. 브라질이 국제형사재판소(ICC) 가입국이라 우크라이나 전쟁범죄 혐의로 기소된 푸틴 대통령이 직접 방문할 경우 체포 의무가 있기 때문이다.
브릭스를 주도해온 중국과 러시아 정상의 불참은 브라질과 인도에 발언권을 키울 기회가 될 수 있다는 전망도 나온다. 브라질·인도는 중국·러시아의 노골적인 반서방 노선에 거리 두기를 해온 것으로 알려졌다. 룰라 대통령은 탈달러 경제권 구상에 관심을 보이고, 중국은 위안화를 달러 대안으로 밀고 있지만, 인도는 브릭스 공동통화 구상에 반대한다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 탈달러 구상 참여국에 관세를 부과하겠다고 경고한 바 있다.
지난 4월 브릭스 외교장관들이 브라질·인도·남아공의 유엔 안전보장이사회 상임이사국 진출을 핵심으로 하는 유엔 개혁안을 추진했지만, 이집트와 에티오피아의 반대로 무산됐다. 다만 외교가에서는 사실상 중국이 반대한 결과라는 분석이다.
브라질의 전 중국 대사이자 브라질 국제관계센터의 수석 고문인 마르코스 카라무루는 “브라질 외교 당국은 이번에 보건, 기후, 빈곤 등 누구도 반대할 수 없는 문제에 집중하고 있다”며 “이 점이 중국과 러시아의 공백을 메우는 데 도움이 될 것”이라고 홍콩 사우스차이나모닝포스트(SCMP)에 말했다.
시 주석의 불참이 중국이 브릭스를 홀대하는 신호는 아니라는 분석도 있다. 브라이언 웡 홍콩대 교수는 CNN에 “리 총리는 중국과 브릭스 주요 석유 수출국 간 에너지 협력을 강화하고, 역내 무역에서 위안화와 위안화 기반 디지털 화폐 사용 확대를 추진할 것”이라고 말했다.
2010년 중국·러시아·인도·브라질·남아프리카공화국으로 출발한 브릭스는 지난해 이란·이집트·에티오피아·아랍에미리트가 공식 가입했고 올해 초 인도네시아가 합류했다.
일본 이시바 시게루 내각이 중간평가 격인 참의원(상원) 선거에서 과반 목표를 달성할지 여부가 불투명할 전망이라고 7일 현지 언론이 분석했다.
마이니치신문은 지난 5~6일 특별 여론조사를 진행한 결과 이번 참의원 선거에서 자민당이 32~46석, 공명당이 4~10석을 획득할 것으로 추정된다고 이날 밝혔다.
이는 자민·공명 연립여당이 목표치인 과반 달성에 실패할 수 있다는 뜻이다. 일본 참의원 전체 정원은 248명으로 125석이 과반이다. 임기 6년인 의원을 3년마다 절반씩 선출한다. 오는 20일 열리는 이번 선거에서는 전체 의석 절반인 124석과 보궐 1석 등 총 125석(지역구 75석·비례 50석)을 새로 뽑는다.
자민당과 공명당 의원 중에선 지역구와 비례대표를 합쳐 각각 52명, 14명이 선거 대상이다. 두 당의 비개선(투표 대상이 아닌 의원) 의석수는 75석으로, 이번 선거에서 50석 이상을 얻어야 과반 달성이 가능하다. 마이니치가 추정한 양당 합계 46~56석은 기존 합산 의석인 66석에 크게 못 미치는 데다, 과반 여부도 불확실한 수치다.
마이니치는 특히 “전국 32개 ‘1인 선거구’ 중 자민당이 우위인 곳은 9개 선거구에 그쳤다”고 분석했다. 기시다 후미오 정권 시절인 2022년 치러진 지난 참의원 선거에서 자민당이 1인 선거구 28곳을 차지한 역사와 대비되는 숫자다.
진보 성향 아사히신문이 지난 3~4일 진행한 전화·인터넷 조사에서도 자민당은 33∼45석, 공명당은 6∼13석을 각각 얻을 것으로 추정돼 과반 의석 유지 가능성이 불투명한 것으로 나타났다. 보수 성향 요미우리신문도 같은 기간 전화·인터넷 조사를 실시한 결과 자민·공명당이 총 50석 안팎을 얻을 것으로 예측됐다며 “여당이 과반 의석수를 유지할 수 있을지 뚜렷하지 않은 정세”라고 했다.
반면 일부 야당 의석수는 대폭 늘어날 것이란 관측이 나왔다. 제1야당인 입헌민주당은 22~31석, 국민민주당은 10~20석으로 각각 현재 의석인 22석, 4석을 웃돌 전망이라고 아사히는 전했다. 최근 여론조사에서 지지율이 급등한 우익 군소 야당 참정당도 약진할 것으로 전망된다.
이시바 총리는 이번 선거 패배시 내각 총사퇴를 포함한 책임론에 직면할 것으로 보인다. 자민당은 지난해 10월 중의원(하원) 선거에서 공명당과 연립 과반 확보에 실패했으며, 지난달 도쿄도 의회 선거에서는 역대 최소치인 21석 획득에 그쳤다. 이시바 총리 지지율은 일부 여론조사에서 20%대로 ‘퇴진 위기’ 수준에 이르렀다.
이번 선거 핵심 쟁점으로는 고물가 대책이 꼽힌다. 상당수 야당이 소비세 축소를 공약으로 내건 반면 자민당은 ‘전국민 1인당 2만엔(약 18만8600원) 지급’을 내세우고 있다. 다수 여론조사에서 정부의 물가 상승 대책에 부정 평가가 두드러졌다.
미·일 관세 협상 추이와 쌀가격 안정화 정책에 대한 여론도 여당 지지율에 영향을 줄 수 있는 요인이다. 자위대의 존재를 헌법에 명기하자는 여당발 개헌안, 부부가 다른 성을 쓰는 것을 허용하자는 야당의 선택적 부부 별성제 주장도 선거 쟁점이 될 것으로 보인다. 마이니치는 참정당 지지층이 자민당과 일부 겹쳐 “보수표가 분산되고 있다”며 이를 자민당 위기론의 한 배경으로 분석했다.
이진숙 부총리 겸 교육부 장관 후보자가 2018년 충남대 교수 재직 시절 실험 설계와 결론 등이 사실상 동일해 보이는 논문 두 편을 각기 다른 학회지에 발표했던 것으로 확인됐다. 교육부가 2015년부터 연구부정으로 규정한 ‘부당한 중복 게재’에 해당될 수 있다는 지적이 나온다.
3일 학계에 따르면 이 후보자는 2018년 ‘조명의 면적 및 조도 연출 변화에 따른 피로감 평가 연구’와 ‘조명의 면적 및 조도 연출 변화에 따른 불쾌글레어 평가 연구’ 논문을 작성했다. 두 논문은 각각 그해 2월 한국색채학회 논문집과 3월 한국조명·전기설비학회 논문지에 실렸다. 두 논문은 실내 조명 변화에 따른 실험 참가자의 반응을 다뤘다.
문제는 두 논문의 연구 방법론이나 결론에서 유사한 문장이 많았다는 점이다. 두 논문 모두 “공간의 평균 조도는 고정밀조도계(T10, Minolta)를 이용해 KS 5점법에 의해 측정했으며 바닥으로부터 높이 80±5㎝ 높이에서 측정했다”고 기술했다.
실험 참가자 조건도 동일하게 명시했다. 두 논문은 ‘건축 조명 환경에 지각적 능력이 있다고 인정되는 건축공학과 3학년 이상 대학원생 18명’ ‘색약, 색맹 등 안과 질환이 없거나 교정시력 1.0 이상의 피험자’ 등이라고 밝혔다.
결론에서도 유사한 부분이 드러났다. 두 논문은 “연출 불변 시 지표 등급은 배경 휘도와 광원 휘도 간 휘도비가 낮거나 고면적·저조도의 연출에서 대부분 허용 범위로 나타났다”고 했다. 색채학회 논문의 ‘되도록 연출 간 유사 면적 및 조도범위 안에서 설계가 고려되어야 한다’는 문구는 조명·전기설비학회 논문에선 ‘되도록 연출 간 유사공간 조도범위 안에서 설계가 고려되어야 한다’고 약간만 바뀌었다.
교육부는 2015년 개정한 ‘연구윤리 확보를 위한 지침’에서 “연구비를 수령하거나 별도의 연구업적으로 인정받는 경우 등 부당한 이익을 얻는 경우”를 ‘부당한 중복 게재’로 규정하고 있다.
교육부 관계자는 “(장관 후보자가) 충남대 총장 후보자이던 시절 충남대 연구윤리위원회에서 문제가 없다고 판단한 사안”이라고 말했다.

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